Por: María Mercedes Cobo (*)

El historiador venezolano, Vinicio Romero Martínez, nos menciona algunos datos históricos de, por ejemplo, cuántas constituciones hemos tenido y por qué en algunas se hicieron reforma. También, nos cuenta que en 17 países de la Comunidad Europea existe la reelección indefinida.

Vinicio Romero, actual embajador de Venezuela en Trinidad y Tobago señala que está de acuerdo con la votación por bloque del proyecto de Reforma Constitucional, pues de esta manera podemos garantizar la coherencia de este proyecto de transformación. Finalmente llama a la participación de todos los venezolanos, tanto los que apoyan el proceso revolucionario como quienes lo adversan, para discutir y proponer ideas.

¿Cuántas constituciones ha tenido nuestro país?
“Venezuela ha tenido, contando la actual Carta Magna, 25 constituciones. Ahora, no todas han sido nuevas como tal, por ejemplo desde el período del Presidente Juan Vicente Gómez, se reformó 7 veces la Constitución de esa época en puntos específicos. Si Gómez quería salir de un Vicepresidente reformaba algún artículo para lograr su propósito. En otro caso, tenemos la del 61, que tuvo dos enmiendas muy puntuales, una de ellas realizada para que el Presidente Marco Pérez Jiménez no pudiera ser candidato ni senador, ya que cuando él se lanzó como candidato o senador, ganó con la mayor votación que se haya obtenido en Venezuela, pero no estaba inscrito en el Registro Electoral y anularon la elección.

La primera Constitución de nuestro país, la de 1811, la primera de Hispanoamérica, porque inclusive nos adelantamos a la Constitución de España que fue en 1812, fue la primera que adoptó el sistema federal”.

¿Cuáles son los aspectos en los que profundiza la Constitución de 1999?
"Yo fui Constituyente, en el momento que el pueblo aprobó la Constitución de 1999 mediante Referéndum. Sigo pensando que nuestra Carta Magna actual es muy buena, pero también considero que la Reforma Constitucional planteada hasta ahora, garantiza y favorece esta época de cambios que estamos viviendo.

Estamos viviendo otro momento, muy distinto al del 1999. Nuestra Constitución era perfecta para ese entonces, comenzábamos a vivir el proceso revolucionario. Por ejemplo, la Constitución de Estados Unidos tiene 200 años, pero ha tenido muchas enmiendas porque la van adecuando a los tiempos. En nuestro caso, vamos hacer una reforma para adaptarnos a nuevos cambios que son necesarios en el país”.

Según su lectura ¿Cuál es la diferencia de la Constitución del 99 y la Reforma Constitucional?
“Yo creo que todos los 33 artículos propuestos son importantes. Podemos decir que por ejemplo, se amplía la protección a la familia, esto viene a desmentir todo aquello que han señalado los sectores de oposición del país, quienes dicen que el Presidente Chávez les quitará los hijos a sus padres. Como si a nosotros, los que apoyamos este proceso bolivariano no nos dolería que el Estado nos quitara a nuestros hijos.

Todas estas mentiras, no se las cree el pueblo. Así como no creen que se va irrespetar la propiedad privada. Al contrario, todos sabemos que el Gobierno cada día da más facilidades de crédito para adquirir vivienda y carro”.

Existen otros temas que también han sido malentendidos, como la reelección indefinida y el reordenamiento territorial, háblenos un poco de eso, profesor.
“La reelección continua no es nueva en el mundo. Por ejemplo, en Europa, de 27 países que conforman la Comunidad Europea, 17 tienen reelección continua. Si el Presidente de Francia hubiese querido ser reelecto, se lanza otra vez. Tengamos claro que esto depende del pueblo no del candidato. El pueblo es el que decide. De lo contrario hubiesen sido 21 años, en el caso de Francia, pero esta vez le dieron la oportunidad a Sarkozy, quien ahora es el actual Presidente de ese país.

En el caso del Presidente Chávez se trata de un proyecto político, económico y social de inclusión. Antes de pensar en la Reforma Constitucional, se planteó miseria y pobreza cero, para el 2021, recordemos que en esta fecha se cumple el Bicentenario de la Batalla de Carabobo, lucha que nos liberó políticamente. Ahora, nos toca liberarnos económica y socialmente, eso todavía no lo hemos logrado, es decir, el Presidente Chávez está pensando en un proyecto a muy largo plazo. En los gobiernos anteriores, los planes de la nación se hacían cada 5 años, ahora son cada 15 a 20 años. Había la costumbre de lo que emprendía una gestión, no la continuaba la otra. Un proyecto político necesita una conducción continua, si no se logra porque el pueblo no reelige al Presidente Chávez vendrá otro candidato, pero puede ser que el otro que venga sea del mismo esquema político. Todo depende de lo que se esté viviendo en el momento”.

¿Y qué nos dice del reordenamiento territorial?
“En principio, quiero decir, que no se trata de que Caracas pierda su nombre ni como han querido decir algunos sectores oposicionistas, que ahora se va a llamar la Cuna de Libertador. Yo recuerdo que hace mucho tiempo, había un programa de radio que decía desde Caracas, Venezuela, la cuna de Libertador. No es así, simplemente se le quiere poner como un adjetivo no como un sustantivo, y lo de la reina del Guaraira Repano es para rescatar nuestros nombres indígenas.

Recordemos que cuando se aprobó el nombre de la República Bolivariana de Venezuela, muchos decían que ahora nos íbamos a llamar bolivarianos en vez de venezolanos, argumento que es falso, puesto que “bolivariana” es un adjetivo no sustantivo. Brasil se llama República Federativa del Brasil y a los brasileños no los llaman federativos; y Uruguay se llama la República Oriental del Uruguay y a los uruguayos no los denominan orientales. Cuando nos llamábamos Estados Unidos de Venezuela, no nos llamaban estadounidenses sino venezolanos.

Pienso que se trata de darle más poder al pueblo. Los concejos municipales siguen con su autonomía, igual que las gobernaciones, pero nace un Poder Popular que va a estar controlado por los consejos comunales y las comunas, y de esta manera iremos desconcentrando los poderes. Cuando dicen que Chávez tiene todos los poderes, no es verdad, él está transfiriendo ese poder que ha rescatado para el pueblo. Lo que decidan los consejos comunales de Carúpano o de Maracay, lo deciden ellos, no lo decide Chávez. Los consejos comunales pueden ser integrados por cualquier persona incluso por venezolanos que no apoyen el proceso revolucionario”.

¿Cuál es la diferencia entre enmienda constitucional y reforma constitucional?
“La enmienda no necesita una constituyente, la reforma sí, porque se trata de cambiar artículos por completo”.

¿La Reforma Constitucional debería ser consultada artículo por artículo o en bloque?
“En primer lugar, en bloque. Votar artículos por artículos sería una confusión total, podría haber abstención. Es crear un caos. En otras constituciones del mundo, donde se han hecho reformas, como en Francia, no se ha hecho nunca de esta forma (artículos por artículos). La idea de votar en bloque es porque todo lo que se plantea tiene una sola intención, sino se perdería la coherencia. Con la votación en bloque, hay una ilación completa del proyecto”.

¿Qué les diría a esas personas que rechazan el proyecto de reforma sin ni siquiera leerlo y a quienes apoyan el proceso pero están confundidos?
“A quienes apoyan el proceso y a quienes lo adversan, les digo que participen en las discusiones, en los debates, propongan ideas. Las ideas son necesarias. Este proyecto es para todo el pueblo. Todos tenemos que discutir como la gran familia venezolana que somos”.

(*) mcobo@minci.gob.ve